Deze huishoudens vallen onder het zogeheten betaalrisico. Dit houdt in dat de huishoudens de kans hebben op een gegeven moment de maandelijkse woonlasten niet te kunnen betalen. Bij eigenaren van koopwoningen is dit slechts 3 procent.

De oorzaak van het probleem is deels beleidsveranderingen. Mensen moeten meer zelf betalen doordat er minder huurtoeslag wordt gegeven. Daarnaast kunnen de corporaties de huur sterker laten stijgen dan de inflatie.